ఆంధ్రప్రదేశ్‌లో రాజధాని ప్రశ్న

కొద్ది రోజుల క్రితం, ఆంధ్రప్రదేశ్ ప్రభుత్వం ఒక బిల్లును ఆమోదించింది ఆంధ్రప్రదేశ్ వికేంద్రీకరణ మరియు అన్ని ప్రాంతాల సమ్మిళిత అభివృద్ధి చట్టం 2020 మరియు ఆంధ్రప్రదేశ్ రాజధాని ప్రాంత అభివృద్ధి అథారిటీ (రద్దు) చట్టం 2020ని రద్దు చేయడం, తద్వారా ఇది “భూమి యొక్క తప్పుడు భావనలను తొలగించే” మరింత సమగ్రమైన చట్టాన్ని తీసుకురావచ్చు. అమరావతిలో ఇచ్చేవారు” మరియు హైకోర్టులో పిటిషనర్లు లేవనెత్తిన చట్టబద్ధతలపై తన వైఖరిని స్పష్టం చేసింది. రద్దు చేయబడిన మూడు రాజధానుల చట్టం స్థానంలో మరింత సమగ్రమైన చట్టాన్ని ప్రవేశపెట్టాలని ప్రభుత్వం భావిస్తున్నందుకు కలత చెందింది. అమరావతిలో రైతులు రాష్ట్ర వ్యాప్తంగా పాదయాత్ర చేపడతామని ప్రతిజ్ఞ చేశారు ఏపీకి ఒకే రాజధానిగా అమరావతిని కొనసాగించాలని డిమాండ్‌ చేశారు

వికేంద్రీకృత అభివృద్ధిపై ప్రభుత్వం దృఢంగా వ్యవహరిస్తోందని స్పష్టమవుతోంది. అనుసరించి 2014లో ఏపీ విభజన, అమరావతి ప్రాంతంలోని 29 గ్రామాల రైతుల నుండి 33,000 ఎకరాలకు పైగా భూమిని ఏపీ ప్రభుత్వం సేకరించి, ప్రపంచ స్థాయి మెగా రాజధానిని నిర్మిస్తామని హామీ ఇచ్చింది. అమరావతిలో ‘నాలెడ్జ్ సిటీ’ ‘ప్రభుత్వ నగరం’ మరియు ‘న్యాయ నగరం’ సహా మరో తొమ్మిది ‘నగరాలు’ ఉండేలా ప్రణాళిక చేయబడింది. ఈ ప్రాంతాన్ని అభివృద్ధి చేసి రైతులకు లబ్ధి చేకూర్చేందుకు కసరత్తు ప్రారంభించారు.

ది ఇది సాధ్యం కాదని ప్రస్తుత ప్రభుత్వం చెబుతోంది. విభజన సమయంలో ఏపీ పూర్తిగా అభివృద్ధి చెందిన హైదరాబాద్‌ను తెలంగాణకు కోల్పోయిందని, అధ్వాన్నంగా అభివృద్ధి చెందిందని ముఖ్యమంత్రి వైఎస్‌ జగన్‌మోహన్‌రెడ్డి అన్నారు. గత ప్రభుత్వం పెద్దఎత్తున వాగ్దానాలు చేసి రాష్ట్రాన్ని భారీ ఆర్థిక లోటుతో కూరుకుపోయిందని ఆరోపించారు. ‘సూపర్‌ క్యాపిటల్‌’కి బదులు అమరావతిని శాసన రాజధానిగా తీర్చిదిద్దుతామన్నారు. ఈ సందర్భంలో, ఆంధ్రప్రదేశ్ రాజధాని ప్రాంత అభివృద్ధి అథారిటీ చట్టం, 2014ను పునరుద్ధరించే ఆంధ్రప్రదేశ్ వికేంద్రీకరణ మరియు అన్ని ప్రాంతాల సమగ్ర అభివృద్ధి రద్దు బిల్లు, 2021ను ఆంధ్రప్రదేశ్ అసెంబ్లీ ఆమోదించింది.

అభివృద్ధి ప్రణాళికలో భాగంగా, అమరావతి ప్రాంత అభివృద్ధికి కేటాయించిన ప్లాట్ల తర్వాత మిగిలి ఉన్న భూమిని ప్రభుత్వం లిక్విడేట్ చేయవచ్చని వర్గాలు చెబుతున్నాయి. అమరావతిలో అసంపూర్తిగా ఉన్న రోడ్లను అందుబాటులో ఉన్న వనరులతో అభివృద్ధి చేసి వినియోగించుకుంటామని ప్రభుత్వం ప్రకటించింది. అయితే నగదు కొరత కారణంగా లక్షల కోట్ల రూపాయల పెట్టుబడులు రాలేమని తేల్చి చెప్పింది.

అమరావతి రైతులు మరియు ఆంధ్రప్రదేశ్ రాజధాని ప్రాంత అభివృద్ధి అథారిటీ (CRDA) 2014లో సంతకం చేసిన డెవలప్‌మెంట్ అగ్రిమెంట్-కమ్-ఇర్‌రివోకబుల్ జనరల్ పవర్ ఆఫ్ అటార్నీ ప్రభుత్వం తన ప్రణాళికతో ముందుకు సాగడానికి వీలు కల్పిస్తుంది. న్యాయ నిపుణుల అభిప్రాయం ప్రకారం, ఈ ఒప్పందం ప్రభుత్వానికి అనుకూలంగా ఉంది, ఎందుకంటే రైతులు పరిహారంగా అంగీకరించిన మొత్తానికి అదనంగా ఏ మొత్తాన్ని క్లెయిమ్ చేయరాదని మరియు ఎటువంటి నిరసన లేకుండా దానిని అంగీకరించాలని నిర్దేశించారు. అప్పటి చంద్రబాబు నాయుడు ప్రభుత్వం తీసుకొచ్చిన ల్యాండ్ పూలింగ్ పథకం ద్వారా 33 వేల ఎకరాల భూమిని సేకరించారు. ల్యాండ్ పూలింగ్ కోసం ఇచ్చిన ప్రతి ఎకరం భూమికి 1,000 చదరపు గజాల నివాస ప్లాట్లు మరియు 450 చదరపు గజాల వాణిజ్య ప్లాట్లను భూ యజమానులకు తిరిగి ఇస్తామని ప్రభుత్వం ప్రకటించింది. అదనంగా, భూమి వర్గంతో సంబంధం లేకుండా వార్షికంగా ₹5,000 పెరుగుదలతో 10 సంవత్సరాలకు ₹50,000 వార్షిక చెల్లింపును వాగ్దానం చేసింది. రైతులు ఏ న్యాయస్థానంలోనైనా అధిక నష్టపరిహారాన్ని క్లెయిమ్ చేయలేరని, ఈ విషయంలో ఎలాంటి పిటిషన్లు దాఖలు చేసే అర్హత లేదని ఒప్పందం చెబుతోంది. భూమిని అభివృద్ధి చేయడానికి ప్రభుత్వానికి రద్దు చేయలేని హక్కులను కూడా ఒప్పందం సులభతరం చేస్తుంది. ఈ ఒప్పందం వల్ల తలెత్తే ఏవైనా వివాదాలను స్వీకరించడానికి కృష్ణా మరియు గుంటూరు జిల్లాల్లోని కోర్టులకు ప్రత్యేక అధికార పరిధి ఉంది.

మెజారిటీ ఉన్న శాసనసభ మరియు శాసన మండలి ద్వారా “మెరుగైన” వికేంద్రీకరణ బిల్లును ఆమోదించడానికి ప్రభుత్వం వేగంగా కదులుతోంది. ప్రభుత్వం ఏం చేసినా తమ భూములు, జీవనోపాధిని త్యాగం చేసిన రైతుల ప్రయోజనాలను కాపాడడమే ప్రధానం.

appaji.r@thehindu.co.in