[ad_1]
మణిపూర్ సంక్షోభంపై చర్చ కోసం ప్రతిపక్షాలు ఒత్తిడి చేస్తున్న నేపథ్యంలో పార్లమెంట్ వర్షాకాల సమావేశాలు ఉధృతంగా ప్రారంభమయ్యాయి. హింసాత్మక గుంపుతో చుట్టుముట్టబడిన వీధుల్లో మహిళలను నగ్నంగా ఊరేగించడాన్ని బహిర్గతం చేస్తూ ఒక దిగ్భ్రాంతికరమైన వీడియో ఉద్భవించింది, హింస-దెబ్బతిన్న రాష్ట్రంలో ఎంతటి దారుణాలు చోటుచేసుకున్నాయో వెలుగులోకి వచ్చాయి. లోక్‌సభ, రాజ్యసభల్లో ఈ అంశాన్ని ప్రస్తావించాలని కాంగ్రెస్ అధ్యక్షుడు, ఎగువసభలో ప్రతిపక్ష నేత, కాంగ్రెస్ అధ్యక్షుడు మల్లికార్జున్‌ ఖర్గే ప్రధాని నరేంద్ర మోదీకి పిలుపునిచ్చారు.
పార్లమెంట్ వెలుపల ప్రకటన చేశారని, పార్లమెంట్ ప్రత్యేకాధికారాలను విస్మరించి, సెషన్‌లో సభ లోపల ప్రకటనలు ఇచ్చే సంప్రదాయాలను ఉల్లంఘించారని ఖర్గే విమర్శించారు.
దీనిపై మోదీ ప్రభుత్వం, బీజేపీ నేతలు ప్రతిపక్షాలు చర్చ నుంచి తప్పించుకుంటున్నాయని ఆరోపించారు. పార్లమెంట్ కార్యకలాపాలను అడ్డుకుంటున్న కాంగ్రెస్ నేతృత్వంలోని ప్రతిపక్షాలపై కేంద్ర మంత్రి అనురాగ్‌ ఠాకూర్ మండిపడ్డారు.
“సభను నడపడానికి అనుమతించనందుకు ప్రతిపక్షం సాకులు చెబుతోంది. కొంతమంది వ్యక్తులు ఇకపై సభలో సభ్యులు కాదు మరియు సభ పనిచేయకూడదనేది వారి కోరిక” అని కేంద్ర సమాచార మరియు ప్రసార మంత్రి పార్లమెంటు వెలుపల పేర్కొన్నట్లు వార్తా సంస్థ పిటిఐ పేర్కొంది.
మోడీ ఇంటిపేరుపై చేసిన వ్యాఖ్యపై క్రిమినల్ పరువు నష్టం ఆరోపణలపై గుజరాత్ కోర్టు తనను దోషిగా నిర్ధారించి రెండేళ్ల జైలు శిక్ష విధించిన తర్వాత మార్చి 24న పార్లమెంటు సభ్యునిగా అనర్హత వేటు పడిన కాంగ్రెస్ నాయకుడు రాహుల్ గాంధీని ఉద్దేశించి ఈ వ్యాఖ్య చేశారు.
ప్రభుత్వం “సున్నితమైనది మరియు బాధ్యతాయుతమైనది, కానీ ప్రతిపక్షం బాధ్యతతో పాటు చర్చ నుండి తప్పించుకుంటుంది” అని ఠాకూర్ స్పష్టం చేశారు. పార్లమెంట్‌లో చర్చకు హోంమంత్రి అమిత్ షాను నియమించినట్లు పిటిఐ నివేదించింది.
కాగా, మణిపూర్ అంశాన్ని లేవనెత్తాలని కోరుతూ ఖర్గే రాజ్యసభ చైర్‌పర్సన్ జగదీప్ ధన్‌కర్‌కు రూల్ 267 కింద వాయిదా నోటీసును సమర్పించారు. ఈ విషయంపై దృష్టిని ఆకర్షించడానికి మరియు ముందస్తు నోటీసును అందించడానికి అతను ప్రయత్నించినప్పటికీ, రూల్ 267 కింద దానిపై చర్చించడానికి తనకు అవకాశం నిరాకరించబడిందని ఖర్గే చెప్పారు. మణిపూర్ వీడియో మరియు ప్రధాన మంత్రికి సంబంధించి ఖర్గే చేసిన కొన్ని ప్రకటనలను రాజ్యసభ రికార్డుల నుండి చైర్‌పర్సన్ తర్వాత తొలగించారు.
రూల్ 267 vs రూల్ 176: అవి ఏమిటి?
రూల్ 267 సభ్యులు, రాజ్యసభ ఛైర్మన్ సమ్మతితో, కౌన్సిల్ ముందు జాబితా చేయబడిన వ్యాపారానికి సంబంధించిన ఏదైనా నియమం యొక్క సస్పెన్షన్‌ను తరలించడానికి అనుమతిస్తుంది. జాతీయ ప్రయోజనాలపై సుదీర్ఘ చర్చలు జరిపేందుకు ఇటీవలి కాలంలో 267వ నిబంధన నోటీసులను ఆమోదించడం ప్రతిపక్షాలకు సవాలుగా మారింది.
ప్రకారం రాజ్యసభ సెక్రటేరియట్, “రాష్ట్రాల మండలిలో విధివిధానాలు మరియు ప్రవర్తనా నియమాలు తీర్మానాలు, కదలికలు మొదలైన వాటికి సంబంధించి ఆమోదయోగ్యమైన షరతులను స్పష్టంగా పేర్కొన్నాయి. కొన్ని విధానపరమైన పరికరాలకు సంబంధించి, అనుమతి మరియు కాలింగ్ అటెన్షన్‌తో లేవనెత్తిన విషయాలలో, నోటీసులను అంగీకరించడానికి మరియు అంశాన్ని లేవనెత్తడానికి చైర్మన్‌కు సంపూర్ణ అధికారం ఉందని ఇంకా పేర్కొనవచ్చు. నోటీసును అంగీకరించే అధికారం ఛైర్మన్‌కు ఉన్నప్పటికీ, స్వల్పకాలిక చర్చలు మరియు ప్రజా ప్రాముఖ్యత విషయాలపై మోషన్‌లు వంటి ఇతర పరికరాలలో, దానిపై చర్చ కోసం తేదీని కేటాయించడం కోసం అతను సభా నాయకుడిని సంప్రదించవలసి ఉంటుంది.
కౌన్సిల్ ఆఫ్ స్టేట్స్ (రాజ్యసభ)లో వ్యాపార విధానాలు మరియు ప్రవర్తన యొక్క నియమాలు రూల్ 267 ప్రకారం “ఏ సభ్యుడైనా, ఛైర్మన్ సమ్మతితో, ఆ రోజు కౌన్సిల్ ముందు జాబితా చేయబడిన వ్యాపారానికి సంబంధించిన మోషన్‌లో ఏదైనా నియమాన్ని తాత్కాలికంగా నిలిపివేయవచ్చని తరలించవచ్చు మరియు మోషన్ తీసుకువెళితే, ప్రశ్నలోని నియమం ప్రస్తుతానికి తాత్కాలికంగా నిలిపివేయబడుతుంది: అదనంగా, ఒక నిర్దిష్ట అధ్యాయంలోని నియమాన్ని సస్పెండ్ చేయడానికి నిర్దిష్ట నిబంధన ఇప్పటికే ఉన్న చోట ఈ నియమం వర్తించదు.”
ఇండియన్ ఎక్స్‌ప్రెస్ నివేదిక ప్రకారం, “స్వల్పకాలిక చర్చ” కోసం రూల్ 176 కింద చర్చకు ప్రభుత్వం “తీవ్రంగా మరియు సమ్మతిస్తుంది” అని ధంఖర్ చెప్పారు. అయితే, ప్రతిపక్షాలు కూడా 267 కింద నోటీసులు ఇచ్చినందున మిగిలిన అన్ని వ్యాపారాలను నిలిపివేయాలని ఖర్గే డిమాండ్ చేశారు.
రాజ్యసభ సెక్రటేరియట్ చైర్మన్ ఆమోదం మేరకు, నియమం 178 ప్రకారం “చిన్న వ్యవధి చర్చ” జరుగుతుంది ఎటువంటి అధికారిక చలనం లేకుండా చర్చ జరుగుతుంది మరియు ఓటింగ్‌కు లోబడి ఉండదు. “నోటీస్ ఇచ్చిన సభ్యుడు, ఒక చిన్న ప్రకటన చేయవచ్చు మరియు ఆ తర్వాత, చైర్మన్‌కు ఇంతకుముందు తెలియజేసిన ఏ సభ్యుడైనా చర్చలో పాల్గొనడానికి అనుమతించబడవచ్చు. చివర్లో మంత్రి చిన్నపాటి సమాధానం ఇచ్చారు. చర్చను ప్రారంభించిన సభ్యునికి ప్రత్యుత్తరమిచ్చే హక్కు లేదు” అని తెలియజేసింది.
మండలిలో వివిధ రాజకీయ పార్టీలు, నామినేటెడ్/స్వతంత్ర సభ్యుల బలం/సంఖ్యలకు అనుగుణంగా మొత్తం రెండున్నర గంటల సమయాన్ని కేటాయిస్తున్నట్లు ఆర్‌ఎస్ సెక్రటేరియట్ పేర్కొంది.
రాజ్యసభలో వాయిదా ప్రక్రియ లేదు
రాజ్యసభ సెక్రటేరియట్ ప్రభుత్వంపై వాయిదా తీర్మానం, నిందారోపణ తీర్మానం లేదా అవిశ్వాస తీర్మానం ప్రవేశపెట్టే ప్రక్రియ ఎగువ సభకు లేదని పేర్కొంది. ప్రైవేట్ సభ్యుల తీర్మానం కాకుండా, రూల్ 167 ప్రకారం ఒక తీర్మానాన్ని తరలించడం మాత్రమే సభ తన అభిప్రాయాన్ని నమోదు చేయగల ఏకైక ప్రక్రియ మరియు సభ్యులు అలాంటి తీర్మానానికి సవరణలను తరలించవచ్చు, ఇది సభ యొక్క ఓటుకు మరియు ఆమోదించబడవచ్చు, ఇది పేర్కొంది.
లోక్‌సభ మాజీ సెక్రటరీ జనరల్ పీడీటీ ఆచారి మాట్లాడుతూ, 267వ నిబంధనను ప్రతిపక్ష ఎంపీలు తప్పుగా అర్థం చేసుకుంటున్నారని, ఇది అజెండాలో పేర్కొన్న వ్యాపారానికి సంబంధించి మాత్రమే ఉపయోగించబడుతుందని అన్నారు.
“రూల్ 267 అజెండాలో జాబితా చేయబడిన వ్యాపారానికి సంబంధించి నిర్దిష్ట నియమాన్ని సస్పెండ్ చేయడం. ఉదాహరణకు, ఒక బిల్లును ప్రవేశపెడితే… అది జాబితా చేయబడుతుంది.. కానీ ఒక నియమం అడ్డుగా ఉంటే… 267 నియమాన్ని సస్పెండ్ చేయడానికి ఉద్దేశించబడింది. రూల్ 267 యొక్క నిజమైన ఉద్దేశ్యం అదే, ”అని ఇండియన్ ఎక్స్‌ప్రెస్ నివేదిక పేర్కొంది.
లోక్‌సభలో వాయిదా తీర్మానానికి ప్రత్యామ్నాయంగా ఈ నిబంధనను “తప్పుగా ఉపయోగిస్తున్నారు” అని ఆచారి ఉటంకించారు.
చర్చల కోసం రూల్ 267ను ఆహ్వానిస్తున్న ప్రతిపక్ష సభ్యులు
అయితే, చర్చలు జరపడానికి వ్యాపారాన్ని నిలిపివేయాలని డిమాండ్ చేయడానికి ప్రతిపక్ష నాయకులు రూల్ 267ను అమలు చేయడానికి ఉదాహరణగా పేర్కొన్నారు. టిఎంసి ఎంపి డెరెక్ ఓబ్రెయిన్ ది ఇండియన్ ఎక్స్‌ప్రెస్‌కు రాసిన కథనంలో మునుపటి రాజ్యసభ చైర్మన్లు అలాంటి నోటీసులను అంగీకరిస్తారని వాదించారు.
“రాజ్య సభ ఎట్ వర్క్ పుస్తకంలో “చైర్మన్ యొక్క రూలింగ్‌లు కట్టుబడి ఉండే స్వభావం గల పూర్వాపరాలను ఏర్పరుస్తాయి” అని పేర్కొంది. కాబట్టి, రూల్ 267కి సంబంధించి గతంలో రాజ్యసభ ఛైర్మన్‌లు ఏర్పాటు చేసిన పూర్వాపరాలను చూద్దాం” అని ఓ’బ్రియన్ రాశారు.
“శంకర్ దయాళ్ శర్మ, రాజ్యసభ ఛైర్మన్‌గా, 1990-92 సంవత్సరాల మధ్య ఈ నియమం ప్రకారం నాలుగు చర్చలు జరగడానికి అనుమతించారు. భైరోన్ సింగ్ షెకావత్ రాజ్యసభ ఛైర్మన్‌గా ఉన్న సమయంలో, 2004లో ఒక సంవత్సరంలో మూడుసార్లు ఈ నిబంధనను అమలు చేశారు. 2013-2016 వరకు, హమీద్ అన్సారీ ఛైర్మన్‌గా, రూల్ 267 కింద నాలుగు చర్చలకు అనుమతించారు. ఈ చర్చలు… వివిధ అంశాలపై జరిగాయి. కొన్ని,” అతను తన ముక్కలో రాశాడు.
ఈ ఏడాది ఫిబ్రవరిలో జరిగిన శీతాకాల సమావేశాల సందర్భంగా, రాజ్యసభలోని 267వ నిబంధన కింద ప్రతిపక్షాలు చర్చకు ఇచ్చిన ప్రతి ఒక్క నోటీసును తిరస్కరించినట్లు కాంగ్రెస్ సీనియర్ నేత పి.చిదంబరం చెప్పారు, ఎందుకంటే చాలా ముఖ్యమైన అంశంపై చర్చించడానికి ఏకైక మార్గం రూల్ 267 ప్రకారం నోటీసు ఇవ్వడమేనని ఆయన నొక్కి చెప్పారు.
“ప్రతి నోటీసు ఎలా లోపభూయిష్టంగా ఉంటుందనేది మా అవగాహనకు మించినది,” అని ది హిందూ ఉటంకిస్తూ ఆయన అన్నారు. సభకు అంతరాయం కలిగించేందుకు ప్రతిపక్షాలు ఇష్టపడవని ఆయన స్పష్టం చేశారు. “భారతీయ ప్రజలు తెలుసుకోవాలి, మేము సభకు అంతరాయం కలిగించకూడదు. గంభీరమైన ప్రజా ప్రాముఖ్యత కలిగిన అంశంపై క్రమబద్ధమైన చర్చ జరగాలని మేము కోరుకుంటున్నాము. మరియు చాలా ముఖ్యమైన విషయంపై చర్చించడానికి ఏకైక మార్గం రూల్ 267 కింద నోటీసు ఇవ్వడం మరియు చర్చను ప్రారంభించడానికి ఛైర్మన్ నుండి అనుమతి పొందడం. ఈ దిశలో ప్రతి ప్రయత్నాన్ని చైర్మన్ తిరస్కరించారు. మమ్మల్ని క్షమించండి, నిరుత్సాహపరిచాం” అని చిదంబరం చెప్పినట్లు ది హిందూ పేర్కొంది.
రూల్ 267 కింద చివరి డిబేట్ డీమోనిటైజేషన్ పై జరిగింది 2016లో
NDTV పార్లమెంటరీ రికార్డులను ఉదహరిస్తూ 1990 నుండి 2016 వరకు 11 ఉదంతాలు వివిధ చర్చల కోసం ఈ నియమాన్ని ఉపయోగించినట్లు చూపుతున్నాయి. 2016లో అప్పటి ఛైర్మన్ హమీద్ అన్సారీ “కరెన్సీ నోట్ల రద్దు”పై చర్చకు అనుమతించడంతో ఈ నిబంధన కింద చివరి చర్చ జరిగింది.
రూల్ 267తో పాటు, సంబంధిత మంత్రి మౌఖిక లేదా వ్రాతపూర్వక సమాధానాలను అందించే ప్రశ్నోత్తరాల సమయంలో ఎంపీలు ఏదైనా సమస్యకు సంబంధించిన ప్రశ్నలను అడగవచ్చు. మంత్రిత్వ శాఖలు 15 రోజుల ముందుగానే ప్రశ్నలను స్వీకరిస్తాయి, తద్వారా వారు సమాధానం ఇవ్వడానికి మంత్రులను సిద్ధం చేయవచ్చు. జీరో అవర్‌లో ఎంపీ కూడా సమస్యలను లేవనెత్తవచ్చు. ఈ వ్యవధి సాధారణంగా అత్యవసరమైన విషయాలను లేవనెత్తడానికి ఉపయోగించబడుతుంది మరియు ఇతర విధానాల ప్రకారం అవసరమైన నోటీసు వ్యవధి కోసం వేచి ఉండదు. ఈ అంశాన్ని లేవనెత్తడానికి అనుమతించాలా వద్దా అని స్పీకర్ నిర్ణయిస్తారు.
జీరో అవర్‌లో తమకు నచ్చిన సమస్యలను లేవనెత్తడానికి 15 మంది ఎంపీలకు అనుమతి ఉంది. ప్రత్యేక ప్రస్తావన సమయంలో కూడా ఒక ఎంపీ విషయాలను లేవనెత్తవచ్చు. చైర్‌పర్సన్ ప్రతిరోజూ గరిష్టంగా ఏడు ప్రత్యేక ప్రస్తావనలను అనుమతించగలరు.
టెలిగ్రామ్‌లో ABP లైవ్‌ను సబ్‌స్క్రైబ్ చేయండి మరియు అనుసరించండి: https://t.me/officialabplive
[ad_2]
Source link