అభ్యంతరాలు పట్టించుకోకుండా అటవీ బిల్లు సభకు వెళ్లింది

సకలేష్‌పూర్‌లోని షోలా అడవుల దృశ్యం. ఫైల్ | ఫోటో క్రెడిట్: ది హిందూ

వివాదాస్పద ప్రతిపాదిత సవరణలను పరిశీలించడానికి పార్లమెంటరీ కమిటీని ఏర్పాటు చేశారు అటవీ (సంరక్షణ) చట్టం, 1980సవరణ బిల్లును పూర్తిగా ఆమోదించింది. ది హిందూ అనే అంశంపై 31 మంది సభ్యుల జాయింట్ కమిటీ రూపొందించిన నివేదిక ముసాయిదా కాపీని వీక్షించారు అటవీ (పరిరక్షణ) సవరణ బిల్లు, 2023 జూలై 20న జరగనున్న వర్షాకాల సమావేశానికి ముందు పార్లమెంటులో దీనిని ప్రవేశపెట్టాలని భావిస్తున్నారు.

భారతదేశం యొక్క అటవీ భూమిని అటవీయేతర ప్రయోజనాల కోసం ఉద్దేశపూర్వకంగా లాక్కోకుండా ఉండేలా రూపొందించిన కీలకమైన 1980 చట్టాన్ని సవరించాలని ఈ బిల్లు ప్రయత్నిస్తుంది. అటవీయేతర ప్రయోజనాల కోసం దారి మళ్లించిన అటవీ భూమికి సక్రమంగా పరిహారం ఇవ్వాలని చట్టం కేంద్రానికి అధికారం ఇస్తుంది. రాష్ట్ర లేదా కేంద్ర ప్రభుత్వ రికార్డుల్లో అధికారికంగా ‘అటవీ’గా వర్గీకరించబడని భూమికి కూడా ఇది తన చెల్లింపులను విస్తరిస్తుంది.

‘అస్పష్టతలను తొలగిస్తోంది’

గత కొన్ని దశాబ్దాలుగా చట్టం అనేక సార్లు సవరించబడింది – ఎక్కువగా అటవీ-వంటి భూమిని రాష్ట్ర రక్షణ కిందకు తీసుకురావాలనే స్ఫూర్తితో – తాజా సవరణలు భిన్నంగా ఉన్నాయి. కేంద్రం ప్రకారం, ఈ సవరణలు “…అస్పష్టతలను తొలగించడానికి మరియు వివిధ దేశాలలో చట్టం యొక్క వర్తింపు గురించి స్పష్టత తీసుకురావడానికి” అవసరం.

ప్రతిపాదిత సవరణల్లో కొన్ని చట్టం ఎక్కడ వర్తించదని పేర్కొంటున్నాయి. ఇతర సవరణలు అటవీయేతర భూమిలో తోటల పెంపకాన్ని ప్రత్యేకంగా ప్రోత్సహిస్తాయి, ఇవి కాలక్రమేణా, చెట్ల కవర్‌ను పెంచుతాయి, కార్బన్ సింక్‌గా పనిచేస్తాయి మరియు 2070 నాటికి ఉద్గారాల పరంగా ‘నెట్ జీరో’గా ఉండాలనే భారతదేశ ఆశయానికి సహాయపడతాయి. సవరణలు 1980 చట్టం యొక్క జాతీయ భద్రతకు సహాయపడే మౌలిక సదుపాయాలను సృష్టించడం మరియు అడవుల అంచున నివసించే వారికి జీవనోపాధి అవకాశాలను సృష్టించడంపై ఉన్న పరిమితులను కూడా తొలగించండి.

బిజెపి ఎంపి రాజేంద్ర అగర్వాల్‌ నేతృత్వంలోని జాయింట్‌ కమిటీ బిల్లును “క్లాజు వారీగా” విశ్లేషించి, 10 కేంద్ర మంత్రిత్వ శాఖల నుండి ప్రాతినిధ్యాలను, అలాగే ఛత్తీస్‌గఢ్, మహారాష్ట్ర మరియు తెలంగాణ నుండి నిపుణులు, వ్యక్తులు మరియు ప్రతినిధుల నుండి అభిప్రాయాలను ఆహ్వానించిందని నివేదిక పేర్కొంది. ప్రభుత్వ రంగ యూనిట్లు.

అటవీ రక్షణ ‘పలచన’

అడవులుగా నమోదు కానప్పటికీ, విశాలమైన అడవులకు రక్షణ కల్పించాలని 1996లో గోదావర్మన్ కేసులో సుప్రీంకోర్టు ఇచ్చిన తీర్పును ప్రతిపాదిత సవరణలు “పలచన” చేశాయనే ఫిర్యాదులతో సహా, బిల్లులోని వివిధ అంశాలపై అభ్యంతరాలు లేవనెత్తినట్లు నివేదిక పేర్కొంది. పర్యావరణ మంత్రిత్వ శాఖ ఈ అంశాన్ని తోసిపుచ్చింది మరియు బిల్లులోని నిబంధనలు అటువంటి పరిస్థితుల నుండి రక్షించబడుతున్నాయని వాదించింది.

అంతర్జాతీయ సరిహద్దులు లేదా నియంత్రణ రేఖకు 100 కి.మీ పరిధిలో ఉన్న భౌగోళికంగా సున్నితమైన ప్రాంతాల్లో హైవేలు, హైడల్ పవర్ ప్రాజెక్టులు మరియు ఇతర ప్రాజెక్టుల నిర్మాణానికి ఇకపై అటవీ క్లియరెన్స్ అవసరం లేదని, ఈ సవరణ “తీవ్ర సమస్యాత్మకం” అని సభ్యుడు పేర్కొన్నారు. పర్యావరణ మంత్రిత్వ శాఖ స్పందిస్తూ, అటువంటి మినహాయింపులు “సాధారణమైనవి” కావు మరియు ప్రైవేట్ సంస్థలకు అందుబాటులో ఉండవు.

1980 నాటి చట్టం పేరును అటవీ (సంరక్షణ) చట్టం నుండి వాన్ (సంరక్షన్ ఏవం సంవర్ధన్) అధినియమ్‌గా మార్చాలనే ప్రతిపాదనపై కూడా అభ్యంతరాలు ఉన్నాయి, ఇది అటవీ (సంరక్షణ మరియు పెంపుదల) చట్టంగా అనువదిస్తుంది. అభ్యంతరాలు “కలిసి లేనివి” మరియు “దక్షిణ భారతదేశంలో మరియు ఈశాన్య ప్రాంతాలలో జనాభా యొక్క విస్తారమైన ట్రాక్‌లను” వదిలివేసాయి. పర్యావరణ మంత్రిత్వ శాఖ అధికారులు పేరు మార్పును సమర్థించారు, ఇది అడవులను పరిరక్షించడమే కాకుండా “పెంచడం” కూడా అవసరాన్ని నొక్కి చెబుతుంది మరియు అటవీ సంరక్షణలో “క్లియరెన్స్” కంటే చాలా ఎక్కువ ఉంటుంది.

NE రాష్ట్రాల నుండి వ్యతిరేకత

సవరణలు మార్చి 2023న మాత్రమే లోక్‌సభలో ప్రవేశపెట్టబడ్డాయి, అయితే జూన్ 2022 నుండి వ్యాఖ్య కోసం డ్రాఫ్ట్ కాపీ పబ్లిక్ డొమైన్‌లో ఉంది. ఇది అనేక ఈశాన్య రాష్ట్రాల నుండి వ్యతిరేకతను ఆహ్వానించింది. రక్షణ అవసరాల కోసం అటవీ భూమిని ఏకపక్షంగా తీసుకుంటారు. ఈ సవరణలు ‘డీమ్డ్ ఫారెస్ట్’ అని పిలవబడే (అటవీ ప్రాంతాలు అధికారికంగా ‘అడవులు”గా నమోదు చేయబడని) నుండి కేంద్ర రక్షణను తొలగించాయని మరియు ఈ ప్రాంతాలలో పర్యాటకం వంటి కార్యకలాపాలకు అనుమతి ఇస్తుందని అనేక పర్యావరణ సమూహాల నుండి వ్యతిరేకత కూడా ఉంది. వారి సమగ్రత.

బిల్లును జాయింట్ కమిటీకి పంపాలని లోక్‌సభ ఒక తీర్మానాన్ని ప్రవేశపెట్టింది, దీనిని రాజ్యసభ బలపరిచింది. బిల్లును స్టాండింగ్ కమిటీకి బదులు జాయింట్ కమిటీకి తరలించడంపై కాంగ్రెస్ అధికార ప్రతినిధి, సైన్స్, ఎన్విరాన్‌మెంట్, ఫారెస్ట్‌ల స్టాండింగ్ కమిటీ చైర్మన్ జైరాం రమేష్ అభ్యంతరం వ్యక్తం చేశారు. 31 మంది సభ్యుల ఉమ్మడి కమిటీలో లోక్‌సభ నుంచి 21 మంది, రాజ్యసభ నుంచి 10 మంది సభ్యులు ఉన్నారు. వీరిలో 18 మంది అధికార బీజేపీకి చెందిన వారు.

భారతదేశంలో ‘ఫారెస్ట్ కవర్’ అనేది ఒక హెక్టారు కంటే ఎక్కువ పరిమాణంలో ఉన్న భూమిని సూచిస్తుంది, ఇక్కడ చెట్ల పందిరి సాంద్రత 10% కంటే ఎక్కువగా ఉంటుంది. భారతదేశం యొక్క మొత్తం అటవీ విస్తీర్ణం 2001 నుండి 2021 వరకు 38,251 చ.కి.మీలకు పెరిగింది. ఈ పెరుగుదల ప్రధానంగా బహిరంగ అటవీ విస్తీర్ణంలో ఉంది, ఇక్కడ చెట్ల పందిరి సాంద్రత 10% నుండి 40% వరకు ఉంటుంది. ‘దట్టమైన అడవి’గా వర్గీకరించబడిన ప్రాంతాలలో అటవీ విస్తీర్ణం వాస్తవానికి ఆ కాలంలో తగ్గింది. తోటల పెంపకాన్ని ప్రోత్సహించే సవరణలు చెట్ల విస్తరణను పెంచవచ్చు, కానీ దట్టమైన అడవుల నష్టాన్ని అరికట్టలేవు.